《金塔县城市总体规划（2011-2030年）》
简 介
一、规划目的
为适应金塔县城市新的发展要求，加快金塔县县城的建设改造步伐，统筹安排规划范围内的土地使用和各项建设，加强城乡规划管理，为金塔县县城的开发建设提供法定依据，特编制了《金塔县城市总体规划（2011-2030年）》。
二、规划期限和范围
1、规划期限
本次规划期限为2011年—2030年，分近期、中期、远期三个阶段。
近期：2011-2015 年；中期：2016-2020 年；远期：2021-2030 年。
2、规划范围和层次
（1）县域
金塔县行政区划范围：包括5镇5乡，总面积1.88万平方公里。
（2）中心城区
规划城区范围：东至东环二路，西至西二环路，南至县城金鼎湖，北至北二环路，规划面积约20平方公里。
三、发展目标和发展战略 1、发展目标 坚持以科学发展观统领全局，抓机遇、促开放、因地制宜、错位发展，深入实施县域发展战略，推进城乡一体化进程，实现经济社会全面协调可持续发展。力争到2030年，把金塔县建设成为以新型工业化产业基地为核心、生态农业和休闲旅游业为支撑，工业发达、环境友好、文化振兴、社会和谐、城乡融合发展的现代化城市。2、发展战略(1)区域发展战略调整金塔县域经济结构，大力增强现代城市功能，促进城乡经济协调发展，提高城镇化水平。加强城镇基础设施建设，以县城经济的发展为依托，辐射促进县域重点乡镇发展，最终带动全县的经济发展。(2)经济发展战略充分利用本县的资源优势，培育优势产业、骨干企业和新兴服务业为主的第三产业；通过城市各类专业市场的建设，活跃商贸流通；利用丰富的自然、人文资源发展以航天旅游为代表的特色旅游产业。(3)科技发展战略以科技进步、科技创新为先导，努力提高科技对经济增长的贡献率。加大培养和吸引人才的力度，建立人才培养、选拔、使用的激励机制，营造尊重知识、尊重人才、有利于优秀人才脱颖而出的环境。(4)生态发展战略坚持开发与治理相结合、远期与近期相结合、生态建设与经济社会发展相协调的原则，统筹规划，分类指导，实施综合治理，建立起比较完善的生态环境保护、治理、监测体系，协调好城市经济发展资源和环境之间的关系，促进资源可持续利用和经济可持续发展。四、功能定位和性质1、功能定位酒嘉城镇群及酒泉市清洁能源基地的重要组成部分，航天城的综合服务基地，以农副产品深加工、清洁能源为主，旅游业等第三产业协调发展的现代化宜居、宜业、宜商、宜游的“戈壁明珠城市”。2、城市性质全县政治、经济、文化中心，航天城的综合服务基地，以清洁能源产业、农副产品深加工为主，旅游业等第三产业协调发展的戈壁绿洲城市。五、城市规模规划2030年，金塔县域总人口达到18万人，其中，中心城区人口规模达到10万人，城市建设用地规模为1470.66公顷，人均城市建设用地为147.07平方米。六、县域城乡结构规划形成“一主、一副、两轴”的县域城乡空间。一主：即金塔县城，是金塔县域城镇空间组织和演进的核心。一副：是指在县域范围内发展的中心型城镇节点——鼎新镇，是金塔县域城镇空间组织和演进的副中心。两轴：是以金塔县城为核心，分东北和西北两个方向的两条城镇发展轴，两条发展轴呈“V”字形格局，有机的将金塔县各乡镇联系了起来。七、城市用地布局1、城市发展方向依托老城，主要向西、向南发展，适度向东发展。2、城市空间结构城区功能区划分为一轴三心、三区四组团。一轴：以酒航公路为依托的城市发展轴线。三心：城市公共服务中心——在新城区结合中山街、航天路、酒航路打造城市的行政中心、商务中心；城市商业中心——以航天广场、步行街、新华街为依托，形成市级商业中心。城市旅游接待中心——依托金鼎湖、清泽溪，在酒航路东侧建立城市级的旅游接待中心。三区：北片区——金石支渠以北用地。是城市政治、经济、文化中心，以体现城市政治、商贸金融服务、教育居住等综合功能为主。南片区——金石支渠以南、金鼎湖以北用地。金鼎湖北侧用地以旅游接待功能为主；沿酒航路两侧用地以现代化居住产业为主；解放路延伸段以东形成以农产品加工业、制造业和物流配送为主导的现代化产业园区。生态休闲片区——金鼎湖、解放村水库周边用地。规划期内逐步建成以生态休闲为主的片区。四组团：规划最终形成老城组团、新城组团、金鼎湖组团和工业组团。老城组团以商业、居住为主要功能，新城组团以行政、生态居住、商务办公为主要功能，金鼎湖组团以旅游接待、高档居住为主要功能，工业组团以工业、商贸物流通、物流为主要功能。 3、居住用地规划根据金塔县的实际发展情况，规划居住用地主要为二类居住用地。住宅建设以多层住宅为主，少量建设中高层、高层住宅和低层住宅。城区共规划五个居住片区，每个居住片区由若干个居住区、居住小区和居住组团组成。4、公共服务用地行政办公用地结合规划用地布局，为提高城市的效率和城市品位，将现状行政中心搬迁至新城区，位于中山街北侧、酒航路西侧，将县级行政办公用地逐步搬迁集中布置，形成城市的行政中心。组团级的行政办公用地适当集中分布于各个组团中部。文化设施用地规划在城市中心，规划县级文化中心，布置县级图书馆、文化馆、科技馆、美术馆、展览馆等文化设施。城市文化活动类设施结合各组团级中心设置形成商贸娱乐中心。旧城区文化娱乐设施通过逐步改造，改善其设施水平和周边环境。在各居住片区中心设置相应的中小型文化活动设施。教育科研用地规划保留并适当扩大现状教育科研用地的面积，另新增三所小学、两所九年一贯制学校，再扩大现状职业中学规模，以提高金塔县城的职业教育水平。体育用地规划城市级体育中心一处，位于中山路和航天路交叉口西南侧。医疗卫生用地结合组团中心新增医院两处并适当扩大现有医院用地。规划要求结合居住小区中心安排一些医疗卫生设施。保留现状福利院，鼓励和提倡建设私立社会福利设施。文物古迹用地以塔院寺周边环境整治为主。5、商业服务业设施用地规划的商业设施按县级、组团级和社区级三级配套。城市商业中心布置在老城区，城市商务中心布置在新城区行政中心南侧，新城区规划一处县级影剧院，按照各类公共设施营业网点的服务半径，邮政、电信、供电、供热的营业网点大部分与商业用地结合布置，加油、加气的营业网点由于受到安全方面的要求进行单独布置。6、工业和物流仓储用地工业用地通过规划调整，逐步将老城区工业搬迁至金鑫工业园区，形成一个集中工业区。对老城区现状仓储用地进行适当调整，规划结合金鑫工业区和酒航铁路布置集中仓储物流用地。八、城市绿地景观系统规划1、城市绿地系统布局形成“一片、三带、多点”的规划格局。一片：指以解放村水库、金鼎湖为主的片状绿化； 三带：指沿灌渠的城市滨水绿化带；多点:为城区内根据城市总体规划的格局形成的各片区内集中的公共绿地。2、景观系统规划形成“三湖、三带、一塔”的规划格局。三湖：指解放村水库、金鼎湖和城市中心的人工湖；三带：沿东西灌渠的两条滨水景观带和一条城市中心人文景观带；一塔：指位于县城东侧塔院寺内的白塔。九、城市道路交通规划1、对外交通规划提高酒航公路城区段道路等级。提高金塔至各主要乡镇的公路等级。完善城区道路系统网和周边公路衔接。规划将客运东站和客运西站整合，重新规划一处县级客运中心，位于酒航路和新华街交汇处东北角，形成城市对外客运交通枢纽。结合城市出入口和酒航铁路，在金鼎湖组团规划货物流通中心一处。加快酒航铁路建设进程。2、城市道路交通规划规划道路采用方格网和环路相结合的综合交通体系网络格局，增加城市东西向联系干道，最终形成等级清晰功能明确的城市道路系统。结合功能分区的要求，城区道路分为“主干道——干道——支路”三个等级。主干道是城区内部联系及汇集机动车的主要道路，设计平均车速40km/h，道路红线宽30-64m。次干道是居住区之间联系及汇集非机动车的主要道路，平均车速约30km/h，道路红线宽20-30m。支路是进出街坊、居住小区和承担短距离交通的主要道路，平均车速约20km/h，道路红线宽度16-20m。3、公共停车场：以合理的服务半径和就近有大量车流集散的公建设施服务为原则，规划有公共停车场9处。4、公交站场规划：保留现状公交站场，在酒航路和工农街交叉口东北角新增一处。 十、市政基础设施和环卫设施规划1、给水规划：保留并扩建现有水厂，近期使用现状旧水厂水源地和四平湾水源地，远期使用拦河湾水源地供给县城生活、生产用水。给水管网的布置根据近、远期的用水规模来确定。2、排水规划：保留并扩建城区现有污水处理厂。规划期末扩建污水处理厂，处理量为3.73万m3/d。按远期规划，分期实施的原则进行管网布置。雨水系统布置在路边适当位置，设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水，排至市政排水管道。3、供电规划：保持原有供电线路不变，只进行局部电网调整。保留现状上杰变电站和城南变电站，将其改建为110KV变电站，增加10KV线路出线回路，形成双回路供电。4、电信规划：县城电信以公用通讯数字化为重点，加快专业网、数字网、通讯网“三网合一”建设，规划2030年，城区固定电话用户约为2.5万门。5、广播电视网络规划： 2030年，有线电视网络覆盖整个城区，实现城区有线电视网络全面光纤化、双向化。6、供热规划：采用集中供热的方式分区供热，将城区分为四个供热分区，每个分区设置热源厂一处，生活采暖锅炉全部采用热水锅炉。7、燃气规划： 2030年城区天然气年用气量为670万立方米。近期使用燃气储备站满足居民用气需求，在城区西南部设天然气门站，在城区铺设燃气环状管网。中远期从酒泉市引入天然气管道。8、环卫规划：生活垃圾收集逐步采用分类收集，减少垃圾处理量，实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化，医疗垃圾等危险废物必须单独收集、运输、处理。生活垃圾清运率达到100%；垃圾无害化处理率达到100%。 十一、城市消防规划：1、消防站规划：保留工业区内原有消防站，在新城区另规划一处消防站。2、消防给水规划：消防给水由城市市政给水管网供给。市政给水管网上管径大于等于DN100的管段按间距不超过120米均匀布置消火栓。十二、城市防灾规划：加快建立和健全城市综合防灾减灾体系，形成全县协调统一的综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力。建立全县协调统一的灾害监视、预测、预报、预警、情报信息平台、指挥和救援等综合网络。抗震防灾规划在县内避震疏散场地，面积按人均1.0平方米计算，规划期末合计约10万平方米。人防工程设施规划在新建居住区内，按总建面积的2%设置防空工程。防洪规划在金塔县鸳鸯池水库、解放村水库，按100年一遇标准设防。
